1月16日，全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議在北京隆重召開，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谥v話中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的要求，新一輪科技革命所帶來的制造業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以及智能化、信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了新的機(jī)遇，農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須以變應(yīng)變、順勢而為，主動(dòng)打破思維定式、路徑依賴和工作慣性，適應(yīng)發(fā)展新形勢，不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法，凝心聚力促融合，攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板，兩端發(fā)力提質(zhì)量，加快培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動(dòng)能，展現(xiàn)農(nóng)機(jī)化在穩(wěn)產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本增效益、添綠色可持續(xù)等方面的新作用。會(huì)議由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長李偉國主持，來自各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，有關(guān)農(nóng)機(jī)科研單位，行業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局和直屬農(nóng)機(jī)化事業(yè)單位共100多人出席了會(huì)議。

2016年作為“十三五”開局之年，全國的農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了良好成效。突出抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，使農(nóng)機(jī)裝備水平得到持續(xù)提升，全年補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具263萬臺(tái)（套），受益農(nóng)民達(dá)到230多萬戶，帶動(dòng)農(nóng)戶投入500多億元，預(yù)計(jì)2016年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)11.44億千瓦，同比增長2.4%。大中拖、聯(lián)合收獲機(jī)、插秧機(jī)、烘干機(jī)保有量增幅分別達(dá)到7.4%、8.2%、6.0%、19.5%，新增秸稈還田離田、固液分離、殘膜回收等綠色環(huán)保機(jī)具18萬臺(tái)（套），裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；突出抓好主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平再創(chuàng)新高，制定發(fā)布了全程機(jī)械化示范縣評價(jià)指標(biāo)體系，各省農(nóng)機(jī)化主管部門將中心工作向全程機(jī)械化聚焦，開展了系列示范推進(jìn)活動(dòng)，預(yù)計(jì)全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過65%；突出抓好深松整地等關(guān)鍵作業(yè)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平顯著提升，全年共完成深松整地面積1.58億畝，農(nóng)機(jī)在抗災(zāi)保豐收中的主力軍作用彰顯，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具應(yīng)用力度加大，信息化手段得到充分應(yīng)用，農(nóng)機(jī)服務(wù)的規(guī)模化、全程化、品牌化水平持續(xù)提高，農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量超過6萬個(gè)；突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使農(nóng)機(jī)科技水平有了新的提升，通過成立各種農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，進(jìn)一步構(gòu)建了政府引導(dǎo)、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制，壯大了創(chuàng)新人才隊(duì)伍，改善了創(chuàng)新條件手段；突出抓好免費(fèi)監(jiān)理落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，2016年累計(jì)發(fā)生在國家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，與上年相比均有較大幅度下降；突出抓好政策創(chuàng)設(shè)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

張?zhí)伊指辈块L充分肯定了2016年農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成績，他表示，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，無論是農(nóng)機(jī)化的需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)，還是農(nóng)機(jī)化的管理方式都向我們提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇，因此，農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在接下來的工作中要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“三個(gè)融合”。要把創(chuàng)新引領(lǐng)作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的第一動(dòng)力，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，要注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與適度規(guī)模經(jīng)營融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合。針對2017年的農(nóng)機(jī)化工作，張?zhí)伊指辈块L提出要著力抓好“五圍繞五推進(jìn)”，即圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化；圍繞綠色發(fā)展，推進(jìn)高效節(jié)約的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用；圍繞“五區(qū)一園”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)；圍繞提升農(nóng)機(jī)有效供給能力，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新；圍繞提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理改革創(chuàng)新。他要求農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在新的一年里要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

李偉國司長在隨后的總結(jié)講話中對2017年的工作進(jìn)行了具體部署，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方面，他強(qiáng)調(diào)要在六個(gè)方面著力：加快推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具的敞開補(bǔ)貼，特別是對深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼；穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)；優(yōu)化資金分配與使用管理，原則上，上年資金使用進(jìn)度不過半的地區(qū)，不再安排當(dāng)年資金，協(xié)調(diào)配合財(cái)政部門通過分批次下?lián)堋⒂嗳闭{(diào)劑等措施，力求當(dāng)年資金當(dāng)年使用；推進(jìn)補(bǔ)貼信息全面公開，合理引導(dǎo)購買預(yù)期，全方位接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)實(shí)施工作監(jiān)管，明確企業(yè)責(zé)任、違規(guī)類型、查處流程、處罰措施等，提高查處時(shí)效，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查，嚴(yán)處失信違規(guī)主體，形成有力震懾；強(qiáng)化鑒定工作支撐服務(wù)，要積極探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)鑒定結(jié)果數(shù)據(jù)與產(chǎn)品檔次信息聯(lián)通的路徑，確保產(chǎn)品信息準(zhǔn)確，切實(shí)便利企業(yè)投檔，運(yùn)用專項(xiàng)鑒定和選型鑒定手段，解決尚不具備推廣鑒定條件的新產(chǎn)品鑒定問題。

在深松整地等重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方面，李偉國表示，考慮到深松工作的重要性且今年購機(jī)補(bǔ)貼資金壓減50億元的實(shí)際，經(jīng)多次協(xié)商爭取，中央財(cái)政基本同意在2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排20億元用于深松作業(yè)補(bǔ)助，各地要一手抓作業(yè)補(bǔ)助，一手抓宣傳培訓(xùn)，同時(shí)要強(qiáng)化信息化檢測手段的推廣應(yīng)用和農(nóng)機(jī)深松機(jī)具的組織調(diào)度。在春耕、“三夏”“雙搶”“三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，各地要精心組織實(shí)施，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。

在加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化方面，要著重抓好“四個(gè)一”，即制定完善、推出一套整體解決方案，打造一批示范基地，開展一系列示范推廣活動(dòng)，支持推廣一批適用裝備。另外，2017年還要堅(jiān)決抓好變型拖拉機(jī)的治理，要嚴(yán)格依法監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)共享信息，開展聯(lián)合治理，加快淘汰報(bào)廢。在農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面，李偉國要求各地要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好重大政策落實(shí)；加強(qiáng)調(diào)查研究，謀劃政策措施，以過硬的作風(fēng)和一流的業(yè)績樹立農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部的良好形象。（來源：中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)）